"PLAZA PÚBLICA"

Con la independencia y  el  establecimiento  del  régimen  republicano,  las  ceremonias  jugaron  un  papel  importante  en  el  proceso  de  construcción  del Estado y de la Nación, ya que a través de ella con el empleo de un lenguaje Político inédito y una simbología novedosa fueron colocadas en juego viejas y  Nuevas estrategias de dominación. Estos aspectos plantean la importancia de  las ceremonias para un sistema político por cuanto refrendan las relaciones de poder y les proporcionan legitimidad.   

Este trabajo se pregunta por el papel que desempeñaron las formas externas (o el protocolo) usadas en los actos públicos que marcan el tránsito del poder Monárquico al republicano.(Por Jorge Conde Calderón).

Durante el siglo XIX, las ceremonias jugaron un papel importante en el proceso  de  construcción del  Estado  y de la Nación, ya que en esta construcción la dominación simbólica fue trascendental por cuanto se ponían en juego viejas y

nuevas  estrategias  de  dominación.  Como  lo  plantea  E.  P.  Thompson:  “Cada

sociedad  tiene  su  propio  estilo  de  teatro;  gran  parte  de  la  vida  política  de

nuestras propias sociedades puede entenderse sólo como una contienda por la

autoridad simbólica” (Thompson, 1979, p. 52).

Con el establecimiento del sistema republicano se reacomodaron las jerarquías sociales. Sin embargo, estas nuevas jerarquías impuestas a partir de las independencias, requirieron de un determinado comportamiento ritualizado que en alguna forma imitaba al del Antiguo Régimen (Garavaglia, 1996, p. 8)

Los  gobiernos  republicanos organizaban  tres  clases  de  conmemoraciones o

fiestas: las de jura de la constitución, las cívicas electorales y las patrióticas.

Todas incorporaron la religiosidad y las manifestaciones festivas populares al

proceso de invención de la tradición cívico republicana, en la cual se enlazaban

el patriotismo constitucional y una religión civil representados en un universo

simbólico generador de un orden que aseguraba  un vínculo constitutivo entre

el individuo y la sociedad. Las fiestas   constitucionales  fueron  inauguradas  con  las  constituciones provinciales durante el período de la Primera República (1810-1815), las cuales coincidieron en alguna provincias con la jura de la Constitución

de Cádiz, y prolongadas con las constituciones republicanas entre 1821 y 1832,

las cuales estaban consagradas en sus primeros artículos, en medio de las  inconsistencias, en cuanto a los significados de los términos Estado y Nación.

Aunque la propuesta de arraigar la figura de la constitución y del poder político

de carácter republicano entre la población tuviese a grandes rasgos la misma

caracterización formal que la anterior jura de los monarcas, se buscaba ahora

conseguir  el  favor  del  pueblo  hacia  un  nuevo  orden  político,  así  como  la

solidaridad  hacia  los  nuevos  gobernantes.  En  definitiva,  a  través  de  estas

ceremonias se establecía el reconocimiento de la nueva estructura política con

un nuevo depositario del poder elevado a la categoría de gobernante legítimo.

Por lo tanto, con  el advenimiento de la  República, el depositario del poder,

asume cabalmente su papel protagónico en la ceremonia. Lo que él dice y no lo

que le dicen, es ahora el alma del ritual. La ceremonia es un puente que se

tiende hacia delante, entre el poder y la historia (serrano, 1995, pp. XV-XVI).

El caso de quito:

En el caso de la Audiencia de Quito, se asistió por tanto a una verdadera ruptura entre la parte fiscal y la administrativa-judicial del proyecto reformista: a cambio

de la imposición de los impuestos, se aceptó que los poderes territoriales y corporativos mantuviesen y hasta consolidasen sus poderes jurisdiccionales.

El caso de la Audiencia de Quito demuestra que, aun durante el reformismo borbónico, el Estado colonial no logró imponer una mayor uniformidad y  normatividad legal, sino que se limitó a aplicar selectivamente las normas según las circunstancias locales. Los nuevos funcionarios enviados desde Madrid pretendían imponer el principio de la aplicación indistinta de la legislación; pero se enfrentaron a la oposición de todos los grupos de la sociedad colonial. La consolidación de las prácticas negocíales de justicia a nivel local provocó a su vez la consolidación de las autonomías territoriales y corporativas y de una concepción plural de la soberanía, dado que, para la mentalidad colectiva, el ejercicio de la soberanía seguía teniendo un carácter muy concreto: significaba administrar

la justicia en todos los ámbitos de la vida social.

en 1822, cuando los territorios de la Audiencia de Quito declararon su independencia de España y su agregación a la Gran Colombia. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos centralizadores del nuevo Estado, el municipio no

fue reducido a una simple institución administrativa subordinada al ejecutivo, sino que siguió jugando un papel fundamental en las dinámicas políticas de las nuevas repúblicas.

El caso de la udiencia de quito muestra cómo, a pesar de las reformas absolutistas y liberales, el municipio no cambió su fisonomía tradicional, sino que se mantuvo, durante todo el siglo xix, como órgano autónomo de la sociedad frente al Estado

y titular de una parte de la soberanía. La fuerza de la constitución histórica y otros factores muy vinculados al contexto de la crisis del imperio determinarán la victoria de esos sujetos —asimilados a los cuerpos intermedios de antiguo régimen— sobre el Estado moderno.

http://www.cepc.gob.es/sites/default/files/2021-12/26718federicamorellihyp10.pdf

la constitución de 1886

 Colombia en la segunda mitad del siglo XIX, más propiamente en el período en que tuvo vigencia el Régimen Federal, que se inicia con la Constitución de 1863 y termina con la Constitución de 1886. En el estudio se aborda el análisis del proceso económico interno para mostrar su profundo fraccionamiento y la marcada diferenciación regional, en oposición al modelo generalmente aceptado por la historiografía tradicional, que supone en lo político la existencia de un espacio nacional neutralizado, y en lo económico privilegia la influencia de las condiciones del desarrollo del capitalismo mundial como explicativas del desarrollo del país y de los determinantes de su sujeción a las leyes generales del sistema capitalista. Como una alternativa teórico-metodológica se asume la actividad comercial no solo como una vía de acumulación de capital-dinero sino como un medio de configuración de poder económico y político que unificó los intereses de las élites regionales en torno a un proyecto común. El elemento aglutinante de las particularidades regionales es la actividad especulativa del capital mercantil. De esta manera el Régimen Federal permitió, contradictoriamente, unificar las particularidades regionales que lo sustentaron, e hizo posible así el proyecto centralista de La Regeneración que se concentró en la Constitución de 1886.  https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4833816

Luego de la guerra de 1885 entre los radicales y los regeneracionistas de Núñez, se vio el triunfo de la regeneración, cuyos partidarios anhelaron encauzar el destino de la nación por el camino del orden, contra la anarquía y las guerras civiles. Para ello, “Núñez entregó el control de la guardia nacional a generales conservadores, lo que indicaba a sus copartidarios que estaba dispuesto a abandonar el barco liberal”.3 Se critico el estado anárquico del país, reflejado en las constantes guerras civiles, la multiplicidad de constituciones, la miseria de la mayoría de colombianos, el atraso en la industria y en la agricultura y el estancamiento de la nación. Se criticó por entonces también el espíritu de libertad excesiva que la Constitución de Rionegro imprimió en las instituciones; la debilidad del ejecutivo, la libertad de expression irresponsable y la desorganización del sistema penal.

Victorioso el presidente Núñez en la guerra, quien se erigió en verdugo del liberalismo radical, con la ayuda del partido conservador y de su jefe Leonardo Canal, anunció ante la multitud “La Constitución de Rionegro ha dejado de existir”. El 10 de septiembre de 1885 convocó al Consejo Nacional de Delegatarios para que deliberara sobre los términos en los cuales debería procederse a la reforma constitucional y para deliberar acerca de los términos en que debía procederse a expedir la nueva constitución

En la Constitución de 1886, “centralista, hispánica y confesional”, se pueden apreciar cuatro rasgos fundamentales: “Unidad nacional, libertad religiosa, derechos para todos, estabilidad y autoridad”, que corresponden a la siguiente explicación.

Libertad de la Iglesia católica, la cual fue reconocida como esencial elemento del orden social, aunque se reconocieron los demás cultos que no fueran contrarios al orden público o a la moral.

Libertades individuales prácticas y bien definidas. Al establecer los derechos del hombre, consignó también los deberes del ciudadano y las garantías sociales Restablecimiento de la unidad nacional, pues se expidió la Carta declarando que la soberanía residía esencialmente en la nación.

Robustecimiento del principio de autoridad. Pues para afianzar al ejecutivo, le otorgó un período presidencial de seis años.

También pueden tenerse en cuenta como características de esta Constitución, los que resumió el propio Núñez en la siguiente fórmula: “Unidad Nacional, Libertad religiosa, derechos para todos, estabilidad y Autoridad”. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-21472019000100161

A mediados del siglo XIX comenzaron a estructurarse en la Nueva Granada, filosófica y doctrinariamente, los partidos liberal y conservador. En 1848 apareció el primer programa liberal elaborado por Ezequiel Rojas y un año más tarde José Eusebio Caro y Mariano Ospina Rodríguez redactaron el conservador.

Los partidos tradicionales basaron su ideología en la filosofía liberal del siglo XVIII. y se hallan relacionados con el federalismo y centralismo de la época de independencia y con los liberales moderados (conservadores) y liberales progresistas (liberales) que surgieron del pensamiento de Francisco de Paula Santander.

 La demanda de la mano de obra incrementó a partir de los años 40 la migración de las ciudades al mismo tiempo que se intensificaron los conflictos sociales tanto en el campo (agitación campesina) como en la ciudad (movimiento obrero, que dio origen al establecimiento de una reforma laboral).

En este período surge el caudillo liberal Jorge Eliecer Gaitán como defensor del campesino en la zona bananera y consolida el partido político UNIR (Unión de izquierda revolucionaria) representante de las masas populares. Esta fuerza política logra gran acogida en todas las zonas del país, convirtiendo a Gaitán en un importante líder.

En la década de los 50 se incrementó la migración a las ciudades debido a la intensificación de los conflictos partidistas (liberales-conservadores) que se disputaban el poder. El conflicto que se manifestó desde los años 30 como resultado de las tensiones sociales se intensificó tras la muerte de Gaitán el 9 de abril de 1948 y adquirió características diferentes en diversas regiones del país.

Aparecieron los grupos guerrilleros en zonas montañosas y apartadas, en zonas campesinas pobladas y en los llanos orientales. Debido a la presión que ejercían estos grupos desestabilizadores se estableció entonces una dictadura militar con el fin de hacer posible el control en las zonas de conflicto. Este gobierno fue sucedido por un régimen bipartidista entre liberales y conservadores desde 1958 conocido como el Frente Nacional.

En el período presidencial de 1982-1986 se llevan a cabo las primeras negociaciones de paz con los grupos guerrilleros, estas dan los primeros resultados con la desmovilización del M-19 y el EPL durante la administración de Virgilio Barco (1986-1990).

Ante la necesidad de reformar la Constitución de 1886 un grupo de estudiantes universitarios realizó un plebiscito en 1990. Este fue aprobado y se dispuso la conformación democrática de la Asamblea Constituyente, integrada por diferentes fuerzas (estudiantes, indígenas, guerrilleros reinsertados, liberales, conservadores, etc.).

De la Asamblea Constituyente surge la Constitución Política de Colombia 1991 en la cual la participación ciudadana, el respeto por los derechos fundamentales y la consolidación de la tradición democrática de Colombia ganaron espacios. http://historico.presidencia.gov.co/asiescolombia/historia_politica.

Entre La Gran Colombia y la nueva granada existe un lapso de transición abanderado por los pensamientos de dos grandes líderes, Bolívar y Santander. Indudablemente las dos visiones proponían un anhelo sobre el establecimiento del estado que generaba rivalidades y diferencias más allá de la unión de fuerzas que entablaron ambos líderes para librar las cruzadas en el campo de batalla que resulto en la independencia de España. Las diferencias eran notorias y todas tenían que ver con la definición de una ruta para gobernar los vastos territorios, por un lado, el centralismo se medía frente al federalismo, el militarismo lo hacía frente al civilismo; si el estilo inglés y sus políticas o el estilo federalista adoptado por Estados Unidos. Estas discusiones eran de gran importancia porque definirían las reglas de juego y la repartición del poder para gobernar, es decir, aquí se ponía todo en la mesa; el derecho a elegir y ser elegido o en contraparte la herencia o sucesión del poder. Así pues, se generaban las pugnas durante los primeros años de la República entre La Gran Colombia y La Nueva Granada.

Los logros obtenidos en la Batalla de Boyacá y que le dieron fin al dominio español le dieron nacimiento a La Gran Colombia, anexando los territorios de Colombia, Venezuela, Ecuador, Perú, Bolivia y Panamá. La idea unificadora de Bolívar tenía en la mira un desarrollo económico, político y social desde la visión de corte centralista, con la creación de una gran confederación de los pueblos de América. Ese gran proyecto de gobierno tendría un accionar más militar que civilista y por supuesto que Bolívar ya tenía clara la unión de La Nueva Granada con Venezuela proponiendo su capital en Maracaibo, además proponía territorios estratégicos desde el punto de vista de la guerra y la defensa para configurar nuevas naciones en donde la agricultura y la cría de ganado, dinamizaran la economía y el sustento. Bolívar se circunscribía al estilo de gobierno de los ingleses, pero eliminaba la existencia de un rey, proponiendo la creación de “Un poder ejecutivo, electivo, cuando más vitalicio, y jamás hereditario si se quiere república, una cámara o senado legislativo hereditario, que en las tempestades políticas se interponga entre las olas populares y los rayos del gobierno, y un cuerpo legislativo de libre elección, sin otras restricciones que las de la Cámara Baja de Inglaterra”.   

Desde la primera República de Colombia se hizo sentir la facción de políticas liberales, con una visión económica que amparaba la creación del libre comercio y la libre empresa, sin embargo, estos territorios estaban agobiados por las continuas guerras y revueltas que generaban poca producción debido a la falta de mano de obra, baja producción de los artesanos, limitación de las actividades mineras. Se instauró un enfoque de apertura económica que permitió a los agricultores producir con una orientación de transacciones internacionales hacia la Europa desarrollada, donde productos como el tabaco, la quina, el añil y el algodón tuvieron los primeros reglones. 

“El nuevo Estado creó un sistema dotado de un aparato político, que le permitiera gobernar; un aparato jurídico, que le permitiera organizar a su nación, y un aparato económico, encargado de controlar y dirigir la recaudación de los impuestos y manejar el gasto público. El objeto de especificar las funciones del Estado dio lugar a la adopción de tres ramas del poder en Colombia: la ejecutiva, la legislativa y la judicial”. URIBE VARGAS, Diego. Op. Cit., p. 93.

Ningún periodo en la conformación de las primeras repúblicas estuvo exento de grandes confrontaciones políticas, debido a esa necesidad insaciable por parte de los bandos de establecer e imponer sus visiones de Estado. En la Gran Colombia las diferencias entre Bolivarianos y Santanderistas llevaron a las instauraciones de la constitución boliviana, sancionada el 25 de mayo de 1826, la cual estaba se distanciaba por completo en lo establecido en la constitución de Cúcuta. Se vivieron para estos tiempos “los problemas que provocaron la frustración política en Ocaña; el atentado contra la vida del Libertador Presidente que trajo como consecuencia el exilio del General Santander y la condena a prisión y a muerte de varios de sus más cercanos seguidores. 

Bolívar recurrió al poder concentrado para gobernar y a partir de allí fue el principio del fin de su anhelado sueño de instaurar confederaciones para unificar a América. Bolívar pugno para aprobar el establecimiento de un gobierno donde el presidente tuviese calidad vitalicia y el puesto del vicepresidente se delegara por herencia, sin duda alguna este fue el punto más álgido de sus propuestas reformatorias incluidas en la constitución Bolivariana, y pese a ello la carta política en la Nueva Granada, fue sancionada por el en agosto de 1826, en calidad de Carta Fundamental. 

El descontento general se hizo insostenible y ante las presiones y el riesgo que corría Bolívar, este presentó la renuncia, los simpatizantes de Santander aludían que la presencia de Bolívar como presidente, configuraba una amenaza para la democracia y las libertades. “La muerte del Libertador puso fin a cualquier iniciativa que apuntara a la reconstrucción de la Gran Colombia, por el contrario, afianzó los ánimos separatistas, la Gran Colombia se organizó en tres nuevos Estados: Venezuela, Ecuador y Nueva Granada, cada uno con su propia constitución y un modelo de Estado igualmente propio. Entre los objetivos por los cuales se encaminó la Asamblea Constituyente, estuvo la restitución del General Santander, con sus cargos y sus bienes, en su Patria, y la expedición de una Ley Fundamental para la Nueva Granada que actuara como fundamento legal en el periodo en que se registraba la extinción de la Gran Colombia y se consolidaba la Nueva Granada”. 

BIBLIOGRAFIA
POMBO, Manuel Antonio y GUERRA, José Joaquín. Constituciones de Colombia. Op. Cit., p. 877.

 DEFINAMOS PRIMERAMENTE QUE SON REFORMAS ESTRUCTURALES

Son conjunto de medidas políticas y/o económicas que tienden a modificar o a afectar la estructura formal de una economía. O también, son los cambios que se realizan  en un marco institucional y regulatorio en el que operan los agentes socio económicos (Estado – Familia – Empresas……)

 Son planes o medidas en lo económico llevados por el gobierno de países endeudados a fin de reducir el monto del gasto público (principalmente).

El fin a perseguir por los ajustes (si es económico) es maximizar el potencial económico y la búsqueda de un equilibrio en el crecimiento.

A partir de los años  50 del siglo pasado en América Latina se dieron una serie de eventos macro y micro económicos que hicieron prender las alarmas y que dieron dolores de cabeza a los presidentes sucedáneos y que hasta hoy, no se han logrado resolver ni uno solo del contexto general y que en razón de ello, se crearon los llamados PAE (programas de ajustes estructural) y sus incidencias  desenmascararon a más de  un gobierno en la práctica de tal PAE y sus consecuencias posteriores que redundaron en un cambio brusco en la manera de actuar  y pensar tanto del hombre citadino así como de aquel que siempre ha aportado al País, su sangre, su sudor y sus lágrimas (al decir de Winston Churchill. Eminente político ingles de los años 30 y 40 que se gustó la 2da guerra mundial) ) sin recibir nada por el contrario sino más bien despojos y expropiaciones de sus tierras que con el tiempo repercutieron en los asuntos armados y que hoy después de más de 70 años,   seguimos teniendo un país inmerso en luchas armadas que en nada han beneficiado a la inmensa mayoría del pueblo de a pie.

En los años 70 del siglo pasado se dio la primera debacle petrolera y que afectó a más del 60% de los países que no pueden vivir sin este producto natural y aquellos países que no tienen tal producto, se vieron en la necesidad de jugársela en el mercado e inventar políticas públicas (asesoradas por el Fondo Monetario Internacional  (FMI)) que hoy reconocemos como REFORMAS O CAMBIOS EN LAS ESTRUCTUTAS ECONOMICAS - POLITICAS de los países que la asumieron. (O lo que es lo mismo, ratón cuidando queso).

Se incrementaron las deudas externas de los países (más que todo el latino-americano y africanos considerados los más pobres del mundo terráqueo).

Se forzaron las depresiones económicas  y la estanflación en los países subdesarrollados (entre esos Colombia), destacando que ESTANFLACION no es más que un estancamiento de la economía (no sube pero si baja) acompañada por un incremento de los artículos de la canasta básica o los alimentos de la dieta diaria del colombiano,

Se presentan cambios estructurales y se quiere cambiar todo y en forma rápida y dejarlo permanente en los asuntos económicos e incluso los actores principales (Estado  Familia  Empresas).

 Así mismo, las REFORMAS COYUNTURALES que no son más que aquel pañito caliente al que nos hemos acostumbrado para cualquier situación incluyendo las familiares, sin ir al fondo del asunto y al decir del mundo económicas, solo se concurre a ese tipo de reforma aquellos países que se hallan en situación económica crítica y sus consecuencias solo las pagan las clases más desposeídas de la nación.

La aplicación de tales medidas, solo “van dirigidas” a corregir “pequeñas desviaciones del aparato político – económico de la nación, pero su praxis, puede presentar resultados no deseados.

Es la más común de los gobiernos del tercer mundo caso latino-américo, porque no cuentan con los recursos suficientes para enfrentar situaciones por sus gobiernos mismos provocadas.

Desde el punto de vista económico, tales ajustes se pueden presentar en:

a-    Incremento de la producción.

b-    Eliminación de obstáculos a la eficiencia de la producción.

c-    Incremento de la inversión.

d-    Reducción de la economía sumergida. (aquella actividad económica que se práctica fuera de la economía regulada y el estado no la puede combatir y por lo tanto, como todo estado neoliberal no la puede pechar o meterla en su sistema tributario.

Solo países con un PIB (producto Interno Bruto) fuerte si las pueden combatir y para nuestro caso, ese tipo de economía aumenta  y nuestros gobiernos la tapan al no reconocer el número real de la tasa de desempleo y para ayudar al gobierno, le podemos decir que tal cifra está entre el 60 y el 70% de la PEA (población económicamente activa) y donde cada año crece producto de la deserción escolar en jóvenes entre los 12 y los 15 años de vida y otros factores inherentes.

Tales economías sumergidas se calculan entre 35 y 37% solamente en latino américa de su PIB y donde para el caso colombiano, el único empleador es el gobierno de turno a cualquier nivel bien sea Estatal,  Regional o Local.

En los años 80, el ILDIS (Instituto de investigación económica para latino américa, radicado en Perú) había declarado su violenta aparición y la denominaban la OTRA ECONOMÍA. (Por aquello que no contribuye al PIB de ningún país),

Para el caso colombiano, la existencia de un marco regulatorio que impide el crecimiento de la actividad económica no determina el valor real del desempleo.

La crisis de balanza de pagos e incremento de los precios.

Implantación de teorías para solventar déficit de productos en el mercado tipo sustitución de importaciones.

Medidas financieras  del FMI y del BM denominadas monetaristas.

Solicitud a los países desarrollados a flexibilizar sus fronteras de protección de la demanda.

Rebaja del déficit fiscal.

Rebajar el crédito interno (controlar la emisión de moneda pesada o billetes de alta denominación)

Eliminar los contratos leoninos entre países.

Ya para final de los años 80, Colombia presenta (según el Gobierno de turno) una inflación del 25%

Y un decrecimiento del PIB superior al 3.5% anual y la sorpresa suprema es que la receta para la cura de tales males es promovida por el FMI y el BM, quienes previamente le habían sugerido tales reformas (ratón cuidando queso).

 El final del siglo pasado. Cesar Gaviria presenta un informe lastimero cuando plantea la inexistencia de un crecimiento estable y un nivel de producción desalentador.

La conclusión al caso, se cierra cuando el último en irse que apague la luz.

Fueron cincuenta años de permanencia en el poder político colombiano y así mismo presidencial por los reconocidos hoy días como partido conservador, quienes en conjunto con los disidentes de aquella época de tendencia liberal y así mismo conservadores, estuvieron al frente del gobierno nacional.

Comienzan con Rafael Núñez (disidente liberal) quien gobernó cuatro veces la nación desde 1880 hasta 1892. Su gestión estuvo enmarcada por la exclusión y el personalismo y comienza con la eliminación de la Constitución de 1863.

Establece en su mandato el Concordato (relación directa con la santa sede católica).

Elimina el régimen político de corte federal y así mismo el nombre de la república de Estados Unidos de Colombia por el de Colombia y promueve en ese entonces una nueva constitución en 1886.

Establece un sistema de gobierno político económico basado en el modelo centralista (poder en manos del gobierno duro)

Acuerda con la Iglesia Católica establecer al catolicismo como credo oficial y política de corte conservador.

Creador del Himno Nacional: el cual al principio lo asumió como un canto para su Cartagena querida y a partir de 1887 se convierte en Himno de Colombia.

Se apoyó en el partido conservador y la iglesia para gobernar por doce años.

Dividió al partido liberal y creó con la disidencia el partido de los regeneradores y comenzó conjuntamente con los conservadores lo que hoy conocemos como la República Renovadora.

Para él, una constitución nacional debe preservar la Unidad Nacional, La libertad religiosa, Los derechos universales para todos, Brindar estabilidad y Ejercer AUTORIDAD.

Doce años sin “problemas internos” y generación de exportaciones a granel específicamente las del campo, cuando impulsa la construcción de vías férreas y de largo alcance y que hoy todavía existen.

En 1892 es llamado por Miguel A. Caro para hacerse cargo de Colombia por los problemas internos que tenía y fallece poco antes de instalarse.

A partir de allí, se presentan una serie de presidentes donde cada uno presenta particularidades disimiles con su anterior y solo se complacían en re solucionar la cosa privada y sus asuntos de mercado 

Se suceden los presidentes a saber:

Miguel A. Caro 1894 – 1898, Manuel Sanclemente 1898 – 1900. José M. Marroquín 1900 – 1904 Rafael Reyes 1904 – 1908. Carlos E. Restrepo 1910 – 1914. José V. Concha 1914 – 1918. Marco F. Suarez 1918 – 1922. Pedro N. Ospina 1922 – 1926. Miguel A. Méndez 1926 – 1930. 

 Con Miguel A. Caro la corrupción se adueña del país y se genera una serie de problemas y hasta el Congreso se le voltea y solicita a Rafael Núñez que regrese al poder.

LOS DE RUANA (Hoy conservadores) pasan a denominarse PARTIDO CONSERVADOR HISTÓRICO (semejanzas con el del 2022 es pura coincidencia), restringe la libertad de prensa, no permite elección de candidatos liberales al manipular los registros electorales e intimidaban a los electores (Si algo es parecido al periodo 1970 a 2022 es pura coincidencia e igual a esos cincuenta años de la republica conservadora 1880 – 1930).

Con Manuel Sanclemente, 1898 – 1900, Colombia afrontó la famosa guerra de los mil días, Se presentas problemas internos, presenta minoría en el congreso y las relaciones con la iglesia se agravan.

Derrocado por José M. Marroquín en julio de 1990, quien aprovecho la revuelta de Panamá en 1900.

Manuel Marroquín. Con Marroquín se da la separación de Panamá en 1903 y lo curioso es que el mundo de esa época lo reconoce inmediatamente (el poder gringo).

Gobernó cinco años (primer presidente colombiano que llego a tanto en un periodo presidencial). Su intervención en el ejercicio presidencial fue halagador para esa época y se dan obras de infraestructuras que hasta hoy están vigentes.

Modernizó las fuerzas armadas y fundó la Escuela Militar en Colombia.

Dividió a Colombia en 34 Departamentos. Sus reformas aumentaron la centralización y trajo grandes inversiones al país, impulsó la minería, elevo la escuela normalista, creó la escuela naval.

En 1909 disolvió al congreso nacional y nombró una Asamblea Nacional Constituyente; se incrementan las propuestas y los estudiantes en rebeldía en conjunto con el país lo obligan a renunciar.

CARLOS ENRIQUE RESTREPO 1910 - 1914 fue poco lo que aportó por Colombia, creó la Cruz Roja Colombiana y no permitió que Colombia se anotara para la primera guerra mundial. Impulsó el agro y más que toda la industria del café.

 Seguidamente  JOSÉ V. CONCHA 1914 – 1918 se encargó de mantener neutral a Colombia en el conflicto armado mundial, creó el código orgánico de comercio marítimo y se opuso siempre al gobierno de Rafael Reyes. 

MARCO FIDEL SUAREZ  1918 – 1922. Miembro de la academia colombiana de la literatura, su gobierno se desarrolló durante el conflicto armado mundial y el crecimiento del socialismo en Europa y así mismo una gran pandemia en Colombia. Sentó las bases para la creación de la fuerza aérea de Colombia.

Su historia política viene ligada a Miguel A. Caro y Rafael Reyes, donde Caro es considerado el ideólogo constitucional del gobierno de Núñez en el establecimiento de la República Conservadora de 1880 a 1930. Se alinea para eliminar la Constitución de 1863, donde venden, compran y se dan el vuelto estas joyitas presidenciales y logran influir en el nombramiento del Comandante del Distrito Militar y los jueces, quienes son los que escogen a los representantes por regiones o departamento, quienes a su vez, escogen a los Consejeros Dignatarios (hoy serían el Consejo Nacional Constituyente) y cuya única tarea era nombrar al Presidente Constitucional de Colombia (113 años después sucede lo mismo en Venezuela cuando nombran al Comandante Hugo Chávez Frías) y esto, los protegió por 30 años (1900 – 1930) y cuando el congreso tenía problemas con el gobierno, éste lo podía destituir y asimismo, el presidente no podía ser enjuiciado: caso contrario al dia de hoy cuando el presidente está sometido al congreso nacional  

PEDRO NEL OSPINA 1922 – 1926. En 1890 fue por primera vez a la Asamblea de Antioquia; desde joven se destacó en el conservatismo. En el período 1892-1894 fue representante a la Cámara por Antioquia y desde esta posición combatió la administración de Miguel Antonio Caro; sostuvo una polémica con el estadista Carlos Martínez Silva sobre la ley de facultades extraordinarias, y luego combatió la llamada "Ley de los caballos" de 1888. En 1894 fue congresista por Antioquia, y debatió sobre la emisión clandestina del Banco Nacional.

Tomás Cipriano de Mosquera lo desterró junto con otros ciudadanos; Ospina se exilió en México, Estados Unidos y Europa. Durante esta época diseñó los planos del vapor Antioquia, que navegaría luego por el río Magdalena. Regresó al país en 1902, Ospina fue el primer presidente del mundo que empleó el avión para misiones oficiales, al viajar, poco después de electo, entre Puerto Berrio y Girardot. El presidente Ospina desarrolló las vías de comunicación con los dineros de la indemnización que pagó Estados Unidos por la separación de Panamá, y con el crédito extranjero; esta época se conoce como "La Danza de los millones". Marcó las pautas para el desarrollo del país a partir de un plan de obras públicas. Construyó el oleoducto Barrancabermeja-Cartagena, inaugurado en junio de 1926. Creó el Banco Agrícola Hipotecario.  

Su gestión significó el paso de la sociedad típicamente agraria a la relativamente industrializada. Cuando dejó la presidencia, Ospina se había transformado de general en un gran estadista.

MIGUEL ABADÍA MENDEZ 1926 – 1930.  Primer presidente colombiano que  fue elegido sin contendor para el período presidencial 1926 -1930. Fue el último presidente de la Hegemonía Conservadora, y perteneció a la llamada generación de políticos gramáticos, que administraron el país basados en el poder de la retórica y el dominio del lenguaje.

La negativa de los liberales  a contribuir con una cuota en el gobierno, convirtió a la administración Abadía en un gobierno hegemónico. Su gestión estuvo caracterizada por problemas económicos de gran magnitud: tuvo que recurrir a un empréstito por 10 millones de pesos para no detener las obras públicas más importantes, y posteriormente abrió una licitación para un nuevo préstamo público de 60 millones de pesos, otorgada a una firma norteamericana. En 1928 su gobierno firmó otro empréstito por 35 millones, destinado a atender diversas obras de infraestructura, como ferrocarriles, carreteras y puertos; y hacia 1929 le correspondió enfrentar la recesión económica mundial que afectó gravemente a Colombia y amenazó con una parálisis financiera y de la producción. Colombia: con el canje de ratificaciones del tratado Lozano-Salomón (firmado en marzo 24 de 1922, ratificado en marzo 19 de 1928) quedaron normalizados los límites con el Perú; los del Brasil, con el tratado firmado entre el canciller brasileño Octavio Mangabeira y el ministro plenipotenciario por Colombia en Río de Janeiro, Laureano García Ortiz (noviembre 15 de 1928); y en el tratado Esguerra-Bárcenas (marzo 24 de 1928), firmado con Nicaragua, se ratificó la soberanía colombiana sobre el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Durante el gobierno de Miguel Abadía Méndez Dentro de este marco se presentó en diciembre de 1928 la masacre de las bananeras, triste solución militar al conflicto laboral entre la United Fruit Company y sus trabajadores.

El proceso de la independencia dejo un mal sabor en cuanto a la economía ya que como todo proceso trae consigo perdidas y beneficios, podríamos decir que la independencia si pudo haber ocasionado bajos, pero sin desconocer que el sistema político fue construyendo paso a paso el fracaso histórico de la economía.  Quizás el periodo colonial fue menos desastroso de lo que lo describen algunos autores y que en realidad presentó bajas en la economía en la primera mitad del siglo XIX pero pudo sobreponerse unos años más tarde.

Los beneficios que marcaron la economía en esa época al inicio no se hicieron tan evidentes pero con el tiempo fueron demostrando su importancia, estos contenían los siguientes  elementos:  una  reducción de  los  impuestos, incluida la eliminación del diezmo eclesiástico; una modernización de las constituciones y del código civil; la liberación de los esclavos; la profundización de un mercado de tierras; la modernización de la legislación comercial, bancaria, de sociedades y de pesas y medidas; la abolición del monopolio del comercio, de los estancos y del crédito, que era detentado por la Iglesia, lo que hizo posible la aparición de bancos modernos y privados. (Kalmanovitz, 2008).

Después de 1850 Colombia en medio de su conflicto político no estaba preparada para afrontar los problemas económicos y tributarios de la actual economía, en medio de un conflicto político los recursos estarían designados más para la guerra que para fortalecer la economía, de todas maneras, el país logra beneficiarse de un comercio versátil que de una u otra forma ayudo a crecer la economía diferente de esa que estaba dominada por los españoles y de sus alianzas.

El movimiento de la independencia se comprende como el deseo que los criollos tenían de entrar al rol de la modernización, de la industrialización lo que se suponía sería un paso progresista. Mientras que los liberales pensaban que era necesario abrir la economía al comercio internacional y defendían las posiciones en contra de lo que los españoles habían impuesto como la servidumbre, la excesiva tributación, la esclavitud y un monopolio ejercido por la iglesia en cuanto a los créditos económicos. Del otro lado los conservadores intentaban conservar los imponentes absurdo de los españoles y mantener sometidos a los indígenas y esclavos quienes en su momento tomaron la fuerza para independizarse de la herencia de España y su civilización.

Se tuvo que pagar caro el precio de la independencia sobre todo por el desorden político que este causaría después de un imperio español tan arraigado, el cambio tuvo que verse a paso muy lento, alcanzando la prosperidad casi al finalizar el siglo, donde se dieron cambios que se denotan como provechosos como la reducción del estado, los cambios de normas y leyes y la mala administración. El conflicto y la guerra produjeron costos elevados dejando a su paso la destrucción de muchas tierras productivas, el saqueo y muchas pérdidas más como el control de las zonas mineras, los cambios en el régimen de esclavitud generaron desarticulación de la minería.

La modernización aparece en la nueva república con grandes aportes, tal vez su mayor logro en la Independencia tuvo que ver con el final legal del sistema de castas que privilegiaba a cristianos viejos. En la Nueva Granada todas las poblaciones eran supuestamente iguales ante la ley, aunque en sus costumbres permaneció –y permanece hasta ahora– la supremacía de los blancos frente a los demás. La liberación de los negros y los indígenas ha sido demorada, aunque haya sido cierta.

Un gran logro en la economía fue la reducción de los impuestos y diezmos, que alcanzo del 11,2% del PIB a cerca del 5%, siendo el mayor logro positivo de la Independencia y que se convirtió en una de las grandes ganancias obtenidas por los criollos. Conseguir pasar al sector privado más de 7,5 el margen del PIB, que cubría los gastos administrativos de la colonia, la defensa de Cartagena y el culto de la Iglesia, obtiene un impacto admirable en el gasto económico de los criollos. Fue necesario liberar los problemas del comercio exterior como el estanco del tabaco, para que la inversión tomara forma, el gasto público aumentó desde 1800 y durante todo el período de la guerra hasta 1822; después se vio un colapso del gasto público, que en los años del federalismo se promedió entre el 2 y el 4% del PIB, conjuntamente aumento el gasto de los estados soberanos y de los municipios. En 1860, por ejemplo, los estados soberanos recaudaban el 3,2% del PIB contra sólo el 2% del gobierno central.

Colombia llegó tarde a la globalización y su desarrollo económico no es alentador para el año 1850, teniendo en cuenta que años más tarde esta situación mejora considerablemente, después de la independencia el crecimiento económico es desalentador, aunque entrar al mercado mundial e iniciar con la exportación de café, cuero, tabaco entre otros en la segunda mitad del siglo XIX significo un logro interesante. 

No pudo ser fácil con el sistema absolutista que nos dejó España que hizo muy difícil conseguir la igualdad entre poderes y por ende esto entorpecía el crecimiento a raíz del monopolio del comercio y con la imponencia de costos tributarios para la producción, sin embargo aunque difícil, la economía se fortalece creciendo en 1950 donde se logra un ingreso por habitante aún más alto que el de estados unidos, sin embargo esto no puede mantenerse explícitamente por causa del desorden político que ha sido la mayor pérdida a causa de la independencia, en este orden la economía de Colombia no depende linealmente, ni sigue un curso marcado por  factores como su ubicación geográfica ni sus climas, o la división de sus recursos ya que todo esto es evidenciado por medidores validos económicamente y que le favorecen siendo fácil explicarlo con métodos econométricos, sino que la economía de Colombia se encuentra atrapada, enfrascada y reducida dentro de un sistema político y social que tiene una muy potente intromisión sobre ella. (Kalmanovitz, 2008).

BIBLIOGRAFIA

Kalmanovitz, S. (septiembre de 2008). CONSECUENCIAS ECONÓMICAS DE LA INDEPENDENCIA EN COLOMBIA. Obtenido de https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/ecoins/article/view/332/311

Tiempo, E. (1993). El tiempo. Obtenido de https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-92915

Sobre el sistema de partidos en Colombia se ha dicho mucho, pero para entender este sistema debemos traer a colación la teoría de la ciencia política es por eso que resulta pertinente recordar un poco lo planteado por el profesor francés Duverger, para el existen dos grandes clases de escrutinio: el mayoritario y el proporcional. En primera medida, se elige a aquel candidato que haya obtenido la mayoría simple de los votos, en segunda medida, se le asigna a cada elenco un número de curules proporcional de acuerdo al número de votos que representaron en las urnas.

La relación de Duverger lo que dice es que cuando se trata de abastecer un cargo por medio del escrutinio mayoritario, el sistema tiende al bipartidismo pues tanto candidatos como electores son conscientes de que deben hacer parte de alguna de los dos partidos que estén a la cabeza, por consiguiente, el sistema por lo general propende a instituir dos extremos. Cuando se trata de escrutinio proporcional el régimen tiende al multipartidismo, pues todas las vertientes tienen posibilidad de ser representadas en las asambleas.

En Colombia, esta regla sociológica pareciese cumplirse, pero obviamente con ciertos matices. Ha existido desde siempre el bipartidismo a nivel nacional lo que coincide con el escrutinio mayoritario. No obstante, desde los inicios de los partidos a mediados del siglo XIX han pasado muchas décadas en las cuales ha gobernado uno de ellos, no podemos olvidar que ha existido hegemonía liberal y también conservadora. Durante el Frente Nacional por ejemplo era obvio la existencia de un bipartidismo, pero la realidad era que soterradamente estaba un sistema multipartidista. Es decir, y explico, abiertamente, sólo dos partidos podrían llegar al poder; pero, dentro de cada uno de ellos se vislumbraban diferencias ideológicas abismales que resulta forzoso concluir que lo real era que existía ya un multipartidismo.

El sistema actual a partir de la constitución de 1991 pareciese estar en transición hacia un multipartidismo, esta aseveración se puede sustentar y con obvias razones en el hecho factico, que los últimos 3 presidentes no pertenecen al esquema clásico del bipartidismo. Aunado a lo anterior llama la atención que los resultados electorales de los partidos tradicionales han sido desastrosos a tal punto que pareciera que están en declive, el Partido Liberal pasó de tener 54 senadores en 1991, a tener 56 en 1994, 48 en 1998, 33 en el 2002 y 17 en el 2006 y 13 en 2018 lo que demuestra que  nuevas fuerzas políticas han entrado en la arena política, pero habría que analizar si realmente se tratan de nuevas fuerzas  que componen un bipartidismo porque es claro que estas nuevas fuerzas políticas se componen de los mismos caciques políticos de siempre.

Nos obliga lo anterior a pensar que el sistema de partidos políticos colombiano no es fácil de entender y definir. Intentaremos explicar los problemas en esta materia, por medio de una afirmación hecha por Elizabeth Ungar, según la cual “los partidos políticos son clientelistas, desprovistos de cohesión y de disciplina”. Respecto del clientelismo, no quedan dudas, este cáncer hizo metástasis en toda la geografía nacional, en diferentes y variadas formas es utilizado por todos los partidos políticos y peor aún aceptado de una u otra forma por los colombianos.

Este tipo de clientelismo partidista es consecuencia de varios factores entre ellos la ausencia del estado lo que allana el camino de los corruptos vendedores de sueños que creen ser los únicos medios para llegar al poder central.

Las políticas de descentralización administrativa que fueron implementadas a partir de 1968 permiten a los “caciques” de los partidos políticos tradicionales tener más poder, de esta forma ejercen mayor dominio sobre las economías de la zona y sobre cómo éstas deben ser utilizadas.

Por otro lado, sistema político que reina en Colombia es un sistema muy cerrado lo que ocasiona que sea el segundo factor del clientelismo partidista. La constitución de 1991 no logró que el régimen político fuera más abierto. Se presentan obstáculos prácticos como formales por ejemplo se ha dicho que todos tenemos derecho a elegir y ser elegidos, pero en realidad este derecho se circunscribe al derecho a ser candidato pues esto está dado para los que cuentan con recursos económicos para financiar campañas que cuestan una millonada. Si todos pudiéramos ser candidatos solo los que cuentan con recursos económicos y maquinarias podrían hacer una campaña electoral.

Los candidatos ejercen cierto chantaje sobre los electores y estos aceptan de una u otra forma los mismos pues creen sacar provecho de esto y logran tener empleos así sean temporales aun sin contar con la idoneidad para cumplir con sus funciones.

Hoy en día se percibe una gran pérdida de credibilidad de los partidos pues no existe coherencia ideológica esto se puede comprobar cuando vemos en algunos partidos candidatos que defienden ideologías contrarias a las que deberían ser defendidas por los miembros del partido al que pertenecen o bien hay candidatos que, perteneciendo a un mismo partido y tienen opiniones y enfoques contrapuestos acerca de cuestiones y discusiones de gran importancia.

A manera de Conclusión para nadie es un secreto que si existieran buenos partidos políticos existiría una excelente democracia porque la democracia depende de los partidos y su buen funcionamiento. En Colombia, por ejemplo, esta aseveración resulta importante pues la población por lo menos en su mayoría reconoce que no puede haber democracia sin partidos. Desde la aparición de los partidos políticos en Colombia estos han pretendido representar los intereses de los ciudadanos, pero en realidad no han podido canalizar las expectativas y plantear las soluciones  lo único que han logrado es ganarse  la desconfianza y mala imagen de los ciudadanos, sin embargo, no podemos desconocer que el sistema de partidos en Colombia ha venido evolucionando prueba de ello es la variedad de partidos e ideologías políticas que se pueden vislumbrar en nuestra patria.

BIBLIOGARFIA.

La política por dentro, Cambios y continuidades en las organizaciones políticas de los países andinos.  Rafael Roncagliolo, Carlos Meléndez

https://www.idea.int/es/publications/catalogue/la-pol%C3%ADtica-por-dentro-cambios-y-continuidades-en-las-organizaciones